IYAGI KKUN

L’histoire des concours de la fonction publique en Corée

Du Dokseo Sampumgwa de Silla au gwageo de Goryeo, puis aux examens civils et militaires de Joseon et aux concours actuels des grades 5, 7 et 9, avec un parallèle avec l’Europe, le Moyen-Orient, les Ottomans et les Moghols.

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Comment devient-on fonctionnaire en Corée ? Aujourd’hui, la réponse la plus familière est simple : en passant un concours. La Corée organise des recrutements ouverts et compétitifs pour les grades 5, 7 et 9, avec des épreuves écrites et des entretiens qui varient selon la filière. Une fois admis, on peut être nommé selon la procédure officielle de l’État. Pour les Coréens, ce système paraît parfaitement normal. Mais posons une question plus étrange : pourquoi un État devrait-il choisir par examen les personnes auxquelles il confie ses tâches les plus importantes ? Un roi pourrait nommer qui il veut. Une personne née dans une famille puissante pourrait recevoir directement un gwanjik (官職, charge publique). Une charge pourrait même être vendue. Ou l’État pourrait repérer très tôt des enfants talentueux, les former lui-même et en faire des administrateurs. De nombreuses civilisations ont utilisé ces méthodes. Pourtant, dans l’histoire coréenne, une réponse revient très tôt et très souvent : faisons-les passer un examen. On teste leur maîtrise des classiques, leur capacité à écrire, leur aptitude à proposer des solutions aux problèmes de l’État. Pour les candidats militaires, on évalue le tir à l’arc et l’équitation. Les matières ont changé au fil des siècles, mais plus de mille ans plus tard, les Coréens continuent d’entrer dans des salles d’examen. Où commence donc cette longue histoire des concours publics en Corée ?

788 : Silla commence à évaluer ce que les candidats ont lu

L’histoire remonte au Silla unifié. En 788, sous le roi Wonseong, l’État met en place le Dokseo Sampumgwa (讀書三品科, dokseo sampumgwa, « évaluation de lecture en trois grades »). Le système classait les résultats scolaires en trois niveaux selon la capacité à lire et comprendre les textes confucéens, puis utilisait cette évaluation pour le recrutement des agents. Ceux qui avaient lu le Quli et le Classique de la piété filiale étaient classés au niveau inférieur ; ceux qui connaissaient aussi les Entretiens de Confucius au niveau intermédiaire ; ceux qui maîtrisaient notamment le Commentaire de Zuo, le Livre des rites et le Wen Xuan, tout en étant solides dans les Entretiens et le Classique de la piété filiale, accédaient au niveau supérieur. Une connaissance exceptionnelle des Cinq Classiques, des ouvrages historiques et des Cent Écoles pouvait même permettre une promotion spéciale. Ce n’était pas un concours national ouvert comparable à celui d’aujourd’hui. Il concernait surtout les personnes formées dans l’académie d’État et ne mettait pas tous les habitants du pays devant le même sujet pour les classer. Une idée importante entrait pourtant dans la politique de recrutement : on ne devait pas seulement regarder la naissance d’un candidat, mais aussi ce qu’il avait appris et à quel niveau. Silla possédait toutefois un système bien plus puissant : le golpumje (骨品制, système héréditaire des rangs osseux). La naissance déterminait le rang social et limitait également les charges auxquelles une personne pouvait accéder.

Une bonne évaluation scolaire ne permettait donc pas de franchir librement ces barrières. En clair, Silla avait introduit un principe d’examen, mais la naissance pesait encore plus lourd que l’examen.

À la même époque, comment l’Europe et le Moyen-Orient choisissaient-ils leurs administrateurs ?

En 788, Charlemagne étendait le royaume franc en Europe, tandis que le califat abbasside dirigeait depuis Bagdad un immense empire. Eux aussi devaient lever les impôts, rédiger des documents, faire appliquer la loi et déplacer des armées. Ils avaient besoin d’administrateurs. Mais leur manière de les recruter était très différente.

Europe — les nobles et l’Église comptaient plus que les salles d’examen

Dans l’Europe occidentale du haut Moyen Âge, il n’existait rien de comparable à un concours national ouvert de la fonction publique moderne. Les rois confiaient des tâches administratives aux nobles, aux vassaux, aux puissants locaux, aux membres de la cour et au clergé. Une grande partie des personnes instruites capables de lire et de produire des documents en latin appartenait aux églises et aux monastères. Lorsqu’un souverain avait besoin d’un lettré pour gérer des dossiers, la réponse habituelle n’était pas d’annoncer un concours national, mais de puiser dans les réseaux déjà formés autour de la couronne, de l’aristocratie et de l’Église. « L’État recrute celui qui obtient la meilleure note » n’était pas un principe fondamental de l’administration occidentale de l’époque.

Le califat abbasside — une bureaucratie sophistiquée sans concours national ouvert

Le Moyen-Orient présentait encore un autre modèle. Le califat abbasside possédait déjà des dīwān (services administratifs de l’État) de plus en plus complexes. Finances, fiscalité, affaires militaires, correspondance et archives se spécialisaient, soutenus par des catégories développées de secrétaires et de fonctionnaires. Le monde islamique ne manquait donc pas de bureaucratie professionnelle ; au contraire, gouverner un immense territoire exigeait une administration raffinée. La différence portait sur le recrutement. La formation des secrétaires, l’expérience administrative, les familles de bureaucrates et les relations avec les milieux de cour comptaient beaucoup. Ce n’était pas la même logique que celle de Silla, qui tentait de relier un niveau d’étude à une procédure d’évaluation de l’État avec le Dokseo Sampumgwa. Dans un même siècle, le degré de sophistication d’une bureaucratie et la manière dont elle recrutait ses membres étaient deux questions distinctes.

958 : Goryeo ouvre un véritable système d’examens d’État

Environ 170 ans plus tard, en 958, un changement majeur se produit sous le roi Gwangjong de Goryeo. Ssang Gi, venu du Zhou postérieur, recommande l’adoption du gwageo-je (科擧制, gwageo-je, système d’examens d’État). Gwangjong accepte. C’est le début, en Corée, d’un système durable d’examens publics destiné au recrutement des agents. Le premier concours évaluait la poésie, la prose rythmée, les textes élogieux et les réponses de politique publique ; seuls sept candidats furent reçus dans les filières de composition, de classiques et de spécialités. Sept personnes, c’est très peu. Mais l’essentiel n’était pas le nombre. Le roi commençait à institutionnaliser un système dans lequel l’État organisait un examen et sélectionnait les reçus comme gwanri (官吏, gwanri, agents de l’État). Le système de Goryeo s’inspirait de la bureaucratie d’examens développée en Chine, mais comparé à l’Europe et au Moyen-Orient contemporains, sa logique de recrutement était nettement différente.

Gwangjong n’essayait pas soudainement d’inventer un recrutement parfaitement équitable

Il serait trompeur de lire le gwageo de Goryeo comme une campagne de recrutement méritocratique moderne. Gwangjong avait de solides raisons politiques. Au début de Goryeo, les hojok (豪族, hojok, puissants clans locaux) disposaient de forces militaires, de richesses et d’une forte autorité régionale. Si le roi ne pouvait recruter son administration que parmi ces familles établies, le pouvoir royal resterait dépendant d’elles. L’examen offrait un canal pour découvrir et promouvoir de nouveaux hommes. Autrement dit, l’examen était à la fois un système de recrutement et un instrument de renforcement du pouvoir royal. Dès l’origine, un examen d’État n’était pas seulement une institution éducative : c’était aussi un mécanisme politique capable de modifier l’équilibre des pouvoirs.

Que faisaient l’Europe et le Moyen-Orient au Xe siècle ?

Dans l’Europe occidentale du Xe siècle, rois et empereurs coexistaient avec de puissants nobles, seigneurs, institutions ecclésiastiques et vassaux. Famille, terres, fidélité, institutions religieuses et relations personnelles avec le souverain jouaient un rôle majeur dans les nominations. Il ne s’agissait pas d’un système où le roi annonçait un concours à l’échelle du royaume et classait les candidats par note. Au Moyen-Orient, les traditions administratives abbassides et les bureaucraties de divers États islamiques continuaient à se développer ; secrétaires, responsables financiers, vizirs et services spécialisés faisaient fonctionner de grands ensembles politiques. La question essentielle n’est donc pas de savoir si une bureaucratie existait. Goryeo en avait une, les États du Moyen-Orient aussi, et les royaumes européens possédaient des structures administratives. La différence était la manière d’y entrer. À Goryeo, la réussite à l’examen devenait une porte importante vers le service de l’État.

Le système d’examens de Goryeo avait une grande lacune

Les examens de Goryeo se répartissaient en plusieurs domaines. Le Jesulgwa (製述科, jesulgwa, examen de composition) évaluait la poésie, la prose et les réponses à des sujets imposés. Le Myeonggyeonggwa (明經科, myeonggyeonggwa, examen des classiques confucéens) testait la mémoire et la compréhension du canon. Il existait également des japgwa (雜科, japgwa, examens de spécialités) pour les domaines techniques. Un point ressort pourtant : un mugwa stable, c’est-à-dire un examen militaire d’État, ne s’est presque jamais installé à Goryeo. Il est faux de dire qu’aucun examen militaire n’a jamais eu lieu : un mugwa fut organisé une fois, en 1390 sous le roi Gongyang, mais il ne devint pas un système durable de recrutement des officiers pendant la dynastie. Goryeo avait bien sûr des mungwan (文官, mungwan, fonctionnaires civils) et des mugwan (武官, mugwan, fonctionnaires militaires). La branche civile, munban (文班), et la branche militaire, muban (武班), étaient ensemble appelées yangban (兩班, yangban, « les deux branches officielles ») ; plus tard, le mot yangban en vint à désigner plus largement un groupe de statut social.

Les deux branches étaient donc placées côte à côte dans le nom, mais leur poids politique réel n’était pas égal.

À Goryeo, la plume dominait l’épée

Goryeo favorisait fortement les munsin (文臣, munsin, fonctionnaires civils). Les musin (武臣, musin, fonctionnaires militaires) rencontraient des limites dans leur promotion politique, des désavantages dans l’attribution des terres et voyaient parfois le commandement militaire suprême confié à des civils. Plusieurs figures aujourd’hui associées à la guerre — Seo Hui, Gang Gam-chan, Yun Gwan ou Kim Bu-sik — étaient en réalité des fonctionnaires civils. Cela ne signifie pas que l’armée était jugée inutile. Le royaume affrontait régulièrement des guerres frontalières et de puissants voisins comme les Khitan et les Jurchen. Mais l’ordre de l’élite politique penchait nettement en faveur des civils.

Dans l’Europe de la même époque, c’était presque l’inverse

Aux XIe et XIIe siècles, les aristocraties guerrières d’Europe occidentale jouissaient d’un statut politique élevé. Chevaliers et nobles combattants n’étaient pas de simples soldats salariés. Ils contrôlaient des terres, dominaient des populations, fournissaient des forces armées et participaient au pouvoir : l’élite militaire recoupait largement l’élite dirigeante. Ainsi, alors qu’à Goryeo des civils pouvaient exercer le commandement militaire, en Europe il était fréquent que les nobles disposant d’une force armée constituent eux-mêmes une grande partie de la classe politique dominante. Deux sociétés médiévales pouvaient donc traiter très différemment ceux qui détenaient la force. À Goryeo, cette tension finit par exploser.

1170 : les discriminations explosent

Sous le roi Uijong, la colère des militaires atteint un point critique. Discrimination politique, limites de carrière, griefs économiques et mépris des civils s’étaient accumulés depuis longtemps. Un épisode est resté célèbre : devant le roi, des militaires furent forcés de pratiquer le subakhi, et le civil Han Roe gifla le vieux général Yi So-eung, qui tomba des marches. Même un daejanggun (大將軍, daejanggun, haut commandant militaire) pouvait être humilié en public. En 1170, des militaires menés notamment par Jeong Jung-bu et Yi Ui-bang lancent un coup de force : le Musin Jeongbyeon (武臣政變, coup d’État militaire de 1170). Des civils sont tués, le roi Uijong est déposé et Goryeo entre ensuite dans près d’un siècle de musin jeonggwon (武臣政權, régime militaire). Dire simplement que « les militaires se sont révoltés parce qu’il n’y avait pas de mugwa » serait faux. Les causes mêlaient discrimination politique, structure du commandement militaire, questions foncières, gouvernement d’Uijong et humiliations répétées. Vu sous l’angle du recrutement des élites, une image reste pourtant frappante : Goryeo produisait méthodiquement une élite civile par les examens, tandis que les militaires ne disposaient pas d’une voie politique aussi forte. Ils finirent par prendre le pouvoir suprême non dans une salle d’examen, mais par un coup d’État.

1392 : Joseon fait fonctionner ensemble examens civils et militaires

Joseon est fondé en 1392. La nouvelle dynastie reprend le gwageo de Goryeo tout en structurant davantage le recrutement. Les examens se divisent principalement en mungwa (文科, mungwa, examen civil), mugwa (武科, mugwa, examen militaire) et japgwa (雜科, japgwa, examens de spécialités). Le mungwa recrute les civils, le mugwa les militaires, et le japgwa sélectionne des spécialistes dans des domaines comme l’interprétation, la médecine, l’astronomie-calendrier et le droit. Ce n’est pas l’équivalent exact des corps de la fonction publique moderne. Mais l’idée que l’État classe ses besoins par domaine et organise des examens distincts pour recruter les personnes correspondantes paraît étonnamment familière.

Être né yangban ne faisait pas automatiquement de vous un haut fonctionnaire

Assimiler simplement le yangban (兩班, yangban) de Joseon à une noblesse héréditaire européenne conduit à de nombreuses erreurs. Naître dans une bonne famille était un immense avantage : on pouvait être instruit, avoir accès aux livres, rencontrer de bons maîtres et disposer des ressources nécessaires pour étudier plusieurs années sans travailler. Ces écarts étaient considérables. Mais naître yangban ne transformait pas automatiquement quelqu’un en haut fonctionnaire. L’une des voies les plus puissantes vers une grande carrière politique était le mungwa geupje (文科及第, mungwa geupje, réussite à l’examen civil). Dans les grandes familles, le nombre de reçus au mungwa sur plusieurs générations devenait un marqueur de prestige. Joseon était une société de statut, mais aussi une société où existait une vive gwanjik gyeongjaeng (官職競爭, gwanjik gyeongjaeng, concurrence pour les charges publiques). L’examen existait, mais la ligne de départ n’était pas égale.

Il existait aussi des moyens d’entrer dans l’administration sans passer l’examen

Le gwageo n’était pas la seule voie vers une carrière officielle à Joseon. L’eumseo (蔭敍, eumseo, nomination fondée sur le privilège familial) permettait notamment à des descendants de hauts fonctionnaires d’accéder à des postes grâce au statut de leur famille. Une autre voie était le cheongeo (薦擧, cheongeo, nomination par recommandation) : un candidat jugé compétent et vertueux pouvait être recommandé par un autre responsable. Le recrutement combinait donc plusieurs canaux : examen, famille et recommandation. Malgré cela, l’une des voies les plus prestigieuses et les plus légitimes au sein de l’élite politique restait le gwageo geupje (科擧及第, gwageo geupje, réussite à l’examen d’État).

Que demandait-on au mungwa ?

Le mungwa ne consistait pas seulement à réciter mot pour mot des passages des classiques confucéens. On évaluait aussi la compréhension, la capacité à construire un raisonnement écrit et l’aptitude à proposer des solutions aux problèmes de l’État. Une forme particulièrement intéressante était le chaengmun (策問, chaengmun, question de politique publique). Le roi ou le gouvernement posait un problème : comment renforcer la défense ? comment gérer la fiscalité ? comment stabiliser la vie du peuple ? Le candidat devait rédiger sa réponse politique. Dans un vocabulaire moderne, cela ressemble à une sorte de dissertation de politique publique. Réussir l’examen ne signifiait donc pas seulement mémoriser des livres.

Au mugwa, on tirait réellement à l’arc

Le mugwa recrutait les fonctionnaires militaires. Il évaluait des aptitudes martiales réelles : tir à l’arc, équitation et diverses techniques militaires. Mais l’adresse physique ne suffisait pas. Des connaissances militaires et une compréhension de la stratégie étaient également nécessaires. L’État ne cherchait pas seulement quelqu’un capable de se battre, mais un administrateur militaire capable de conduire une armée. En termes modernes, le mugwa ressemblait donc à un mélange d’épreuves pratiques, d’évaluation militaire et de connaissances en sciences militaires.

À la même époque, en France, certaines charges pouvaient s’acheter

Revenons au reste du monde. Alors que de jeunes lettrés de Joseon passaient des années à étudier les classiques pour préparer le mungwa, certains États européens connaissaient une culture des charges radicalement différente. Sous l’Ancien Régime français, la vénalité des offices (vente de charges) se développa fortement. La monarchie vendait de nombreux offices pour obtenir des recettes, et certaines charges pouvaient, sous conditions, être transmises aux héritiers. À partir du XVIIe siècle, des offices furent parfois traités presque comme un patrimoine familial. Cela ne signifie évidemment pas que tous les emplois publics français s’achetaient. Les nominations royales, les privilèges nobiliaires, le patronage et les carrières professionnelles coexistaient. Mais le contraste avec Joseon est saisissant : un candidat coréen pouvait étudier pendant des années puis écrire dans une salle d’examen ; en France, un autre homme pouvait acquérir une charge déterminée avec de l’argent. D’un côté, la qualification reposait largement sur l’examen ; de l’autre, elle pouvait aussi reposer sur l’autorité royale, le statut social et la propriété d’un office. Il ne s’agit pas de dire qu’un système était « meilleur », mais de montrer que les États fabriquaient leurs administrateurs de manières différentes.

L’Empire ottoman choisissait et formait directement ses hommes

La méthode ottomane était encore plus éloignée de celle de Joseon. L’Empire disposait de l’Enderun (école impériale du palais), un système éducatif de cour où l’État sélectionnait des individus capables, les formait puis les préparait à devenir des élites administratives ou militaires. Parmi les recrues issues notamment du devşirme et d’autres circuits, les plus talentueuses pouvaient suivre une formation palatine puis atteindre de hautes fonctions civiles ou militaires. On pourrait résumer la logique de Joseon ainsi : Étudie.
Passe l’examen.
Si tu réussis, l’État pourra t’employer comme fonctionnaire.
La logique ottomane était différente : L’État choisit la personne.
L’État la forme.
L’État en fait l’administrateur ou le militaire dont il a besoin.
Joseon était plus proche d’un modèle de sélection par examen, l’Empire ottoman d’un modèle de sélection puis de formation par l’État. Deux puissants États centralisés pouvaient donc recruter et former leur personnel selon des philosophies très différentes.

Dans l’Empire moghol, l’empereur attribuait des rangs

L’Empire moghol possédait lui aussi un immense appareil administratif et militaire. Dans le système Mansabdari, réorganisé sous Akbar, l’empereur attribuait aux fonctionnaires et commandants un mansab (rang). Ce rang était lié au statut personnel, à la rémunération et aux obligations militaires. Avec le temps, zat en vint à désigner le rang personnel, tandis que sawar se rapportait au nombre de cavaliers qu’un titulaire devait entretenir. Cette organisation différait fortement de Joseon, où la réussite au gwageo procurait une qualification et un prestige majeurs. Si la question moghole ressemblait davantage à « Quel rang et quelle responsabilité l’empereur attribuera-t-il à cet homme ? », la question joseonienne accordait un poids beaucoup plus fort à « Cet homme peut-il réussir l’examen d’État ? ». Des États centralisés contemporains pouvaient donc construire leurs élites selon des méthodes très différentes.

Joseon était-il pour autant une méritocratie parfaite ?

Non. L’existence d’examens ne signifiait pas que tout le monde concourait dans les mêmes conditions. Le statut imposait des limites. Le genre en imposait d’autres. Les possibilités d’éducation dépendaient fortement de la richesse familiale. L’eumseo et le cheongeo ouvraient aussi des voies hors concours. Au fil du temps, le fonctionnement des examens lui-même connut différents problèmes. Présenter le gwageo de Joseon comme « un concours moderne parfaitement équitable inventé plusieurs siècles à l’avance » déformerait donc profondément l’histoire. Une différence comparative reste néanmoins réelle : pendant des siècles, prouver par la réussite à l’examen que l’on était qualifié pour les fonctions centrales de l’État possédait un prestige extraordinaire. Cette culture a duré des centaines d’années.

1894 : le système gwageo, vieux de plusieurs siècles, prend fin

En 1894 commence la réforme Gabo (甲午改革, Gabo Reform). Alors que Joseon cherche à transformer son ancien ordre social et ses institutions, le mungwa et le mugwa sont supprimés, mettant fin au système traditionnel du gwageo. En comptant depuis l’adoption de 958 à Goryeo, un grand pilier du recrutement par examen avait duré plus de neuf siècles. Et presque au même moment dans l’histoire mondiale, un phénomène curieux se produisait : la Corée démantelait son ancien système d’examens au moment même où l’Europe adhérait de plus en plus à l’idée de recruter les fonctionnaires par concours ouvert.

La Grande-Bretagne renforce les concours ouverts au XIXe siècle

Au milieu du XIXe siècle, le patronage dans les nominations de la fonction publique britannique faisait l’objet de critiques croissantes. Les relations personnelles et les recommandations pouvaient peser lourd dans l’accès aux emplois publics. Le rapport Northcote–Trevelyan de 1854 proposa de réformer ce système et d’utiliser l’open competitive examination, le concours ouvert, pour évaluer le mérite. Les premiers Civil Service Commissioners furent nommés en 1855. Les chronologies se croisent de façon frappante : Joseon avait préparé des fonctionnaires par examens pendant des siècles ; environ quarante ans avant l’abolition du gwageo, la Grande-Bretagne commençait à construire un système de concours adapté à l’État moderne. Les deux institutions avaient des objectifs et des bases sociales très différents. Les examens de Joseon fonctionnaient dans un ordre dynastique confucéen. La réforme britannique visait l’efficacité administrative, le professionnalisme et la réduction des effets du patronage. Mais les deux rencontraient une question voisine : un État peut-il choisir ses agents en évaluant leurs capacités plutôt qu’en s’en remettant au sang ou à la faveur personnelle des puissants ?

En République de Corée, l’examen redevient central dans le recrutement public

La République de Corée est fondée en 1948. En 1949, la loi sur les fonctionnaires de l’État (國家公務員法, National Public Officials Act) et les décrets relatifs aux examens supérieurs et ordinaires posent les bases du recrutement moderne. Les premières années utilisent encore plusieurs modes de nomination. Après la révision de la loi en 1963, le principe du recrutement de nouveaux fonctionnaires par concours ouvert devient plus clair ; en 1973, les restrictions de diplôme et d’expérience applicables aux concours ouverts sont supprimées. Aujourd’hui, la Corée organise notamment des concours ouverts des grades 5, 7 et 9 (公開競爭採用試驗). En 2026, le ministère de la Gestion du personnel administre encore ces recrutements nationaux. Selon le grade et la filière, l’évaluation peut comprendre le PSAT, le droit constitutionnel, des matières spécialisées, des épreuves écrites et des entretiens. Presque tout a changé par rapport à il y a mille ans : il n’y a plus de roi, de yangban ni de rang osseux ; mémoriser les classiques confucéens ne qualifie plus quelqu’un pour l’administration générale, et savoir tirer à l’arc ne suffit pas à devenir officier. Pourtant, quelque chose dans la salle d’examen reste étrangement familier : l’État fixe les matières et les critères, les candidats se préparent, tous sont évalués selon des normes communes, les admis sont annoncés, puis le travail public est confié à ceux qui ont réussi.

Les examens ont changé, mais la question est restée

En 788 à Silla, les étudiants lisaient les classiques confucéens. En 958 à Goryeo, les candidats composaient des poèmes et des textes et répondaient à des problèmes de gouvernement. À Joseon, les civils passaient le mungwa ; les militaires tiraient à l’arc et montaient à cheval au mugwa. En France, certains offices pouvaient s’acheter. Les Ottomans sélectionnaient des individus talentueux et les formaient directement pour le service de l’État. Les empereurs moghols attribuaient des rangs à leurs administrateurs et commandants. Au XIXe siècle, la Grande-Bretagne commença à faire du concours ouvert un pilier de sa fonction publique moderne. Aujourd’hui, de nombreux Coréens se préparent encore aux concours de l’État. Les matières ont entièrement changé, le cercle des personnes admises à concourir aussi, et la loyauté du fonctionnaire ne va plus au roi mais à la Constitution et au public. Une question demeure pourtant : à qui faut-il confier le travail de l’État ? Une réponse récurrente de l’histoire coréenne est très ancienne : faisons-les passer un examen. Les examens n’ont jamais été parfaits ni toujours équitables. Le statut et la famille comptaient, et il existait d’autres voies vers les charges. Malgré cela, l’idée qu’un examen défini par l’État puisse prouver qu’une personne est qualifiée pour le service public a fait preuve d’une remarquable continuité. Une expérience limitée à Silla est devenue un système gwageo durable à Goryeo, puis un vaste ensemble d’examens civils, militaires et spécialisés à Joseon. Ce système disparaît en 1894.

Un État et une société entièrement différents apparaissent ensuite, mais les Coréens se retrouvent une nouvelle fois dans des salles d’examen pour concourir à l’accès au travail public. Pendant 1 200 ans, les questions de l’examen ont changé. La question de savoir comment l’État doit choisir ses agents n’a toujours pas de réponse définitive.

Expression coréenne du jour

Expression : 과거(科擧)

Romanisation : gwageo

Sens : Système historique d’examens d’État utilisé pour recruter les fonctionnaires à Goryeo et Joseon. Il se prononce comme le mot coréen moderne 과거(過去), « le passé », mais les caractères chinois et le sens sont différents.

Quand l’utiliser : Lorsqu’on parle des examens historiques de recrutement des agents publics dans l’histoire coréenne.

Exemple : 그는 조선시대 과거에 급제해 관리가 되었다.

Traduction : Il réussit l’examen d’État à l’époque de Joseon et devint fonctionnaire.

Sources

Key questions and answers

Quand la Corée a-t-elle commencé à choisir ses fonctionnaires par examen ?

Silla utilise le Dokseo Sampumgwa en 788 pour relier les études au recrutement. Un système étatique durable commence à Goryeo en 958 puis se développe à Joseon.

Le gwageo de Joseon était-il une méritocratie moderne et équitable ?

Non. Le statut familial, le genre et l’accès à l’éducation créaient de fortes inégalités, et l’eumseo ou le cheongeo permettaient aussi d’entrer hors concours.

En quoi le système coréen différait-il de l’Europe ?

À Goryeo et Joseon, réussir l’examen d’État constituait une qualification majeure. En Europe, noblesse, Église, nomination royale, patronage et parfois achat de charges jouaient un rôle plus important.

Frequently asked questions

Dokseo Sampumgwa était-il le premier concours public coréen ?

C’était un système précoce utilisant le niveau d’étude pour recruter, mais il ne correspondait pas au système national durable de Goryeo et Joseon.

Goryeo n’a-t-il jamais eu d’examen militaire ?

Un examen militaire a bien eu lieu en 1390 sous le roi Gongyang, mais il ne devint pas un système stable comme le mugwa de Joseon.

Pouvait-on devenir fonctionnaire à Joseon sans gwageo ?

Oui. L’eumseo ouvrait des possibilités liées au privilège familial et le cheongeo permettait des nominations par recommandation.

Quand le gwageo de Joseon a-t-il été aboli ?

Les examens civils et militaires traditionnels ont été supprimés pendant la réforme Gabo de 1894.